【云咨空间知识库】人才公寓装修改造项目可行性研究报告(六)

本项目在施工建设期间,将有部分的建筑及安装工人参与,间接地解决了农民工的就业问题。

本项目通过提供完善的设施和服务,为高新技术人才提供良好的居住环境,吸引人才入驻公寓,间接促进周边企业发展,对提高入驻人才幸福感具有积极的影响。

人才是推动科学发展的“第一资源”,人才问题事关##经济开发区经济社会发展的大局。本项目的建设能够为当地企业的发展提供便利,解决了企业的后顾之忧。本项目的建设将带来巨大的社会利益。

本项目的实施,能够解决人才在##县当地创业的短期租赁和过渡用房,能够加快引进各类人才,是##县提升城市竞争力、促进经济社会持续健康发展的重要保证。本项目实施之后,解决了人才住房的后顾之忧,对于吸引人才、留住人才扎根##县创业发展具有重大而深远的意义。

1、本项目建设符合国家和河北省有关产业结构调整政策2、本项目的建成,能够简个促进当地工业、商业和服务业的发展,促进地方经济发展,增加了地方财政收入。因此,该项目的建设得到当地政府部门的积极支持和配合。

本项目主要是通过对开发区原新旭力公司的士地和废旧建筑进行装修改造提升,盘活了存量国有资产,主要包括对2栋人才公寓和室外配套工程进行装修改造。项目建成后,主要吸引企业人才入驻,配套优质、便利的生活配套服务,为引进人才提供舒适的居住环境,为企业人才解决后顾之忧。本项目具有显著的社会效益。

1、国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲 (试行)的通知 (发改办投资2013]428号)

2、关于印发《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》的通知(2016年1月5日);

本项目属于《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》的通知 (2016年1月5日)中“情况较简单、外部影响非常小、社会稳定风险较低的项目”,因此,本项目在进行社会稳定风险分析时从简分析。

项目建设符合《产业结构调整指导目录 (2019年本)》中鼓励类,项目的建设符合国家产业政策。项目前期手续齐全,项目建设合法。

2、调查的内容和范围本项目主要调查的内容包括: 拟建项目的合法性,自然和社会环境状况,利益相关者的意见和诉求、公众参与情况,基层组织态度,以及公开报道过的同类项目风险情况。

本项目不涉及拆迁,项目涉及的主要利益相关者为项目建设区及周边区域。本项目调查范围为周边群众、项目建设和运行可能造成的负面影响。

本项目采用文献法、问卷法和访谈法相结合的方法进行调查,根据企业情况,采用公示公告、实地踏勘、召开座谈会等的方式收集各方意见和诉求

经实地调查综合分析认为,本项目建设实施在政策规划和审批程序、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面,可能影响社会稳定的风险因素主要有以下几点:

根据本项目的实际情况和特点,按政策规划和审批程序、技术经济、生态环境影响、项目管理、经济社会影响、安全卫生、媒体舆论7种风险类型考虑其权重,然后再考虑每类风险的各个因素。经过专家讨论和研究,确定各风险因素在本项目整体风险中的权重值,见下表。本项目初始风险指数定量计算见下表。

建设项目每个阶段风险事件出现的形式不同,包括发传单、信访、挂横幅、冲击政府部门等。各类风险事件形式所引起的风险后果严重程度不同,对风险级别的影响程度也不同,按照其对社会稳定的影响程度,可划分为10类。

由上表分析可见,本项目一般不会发生行凶爆炸、冲击政府部门、/集体散步、集体、阻塞交通、冲击施工现场等风险事件。而网络发布信息、挂横幅、散发光盘/传单、写信等有可能发生。根据本项目的风险因素及其影响程度,判断本项目今后可能发生的风险事件主要为网络发布信息、挂横幅、散发光盘/传单、写信等。总体来看,重大风险和较大风险事件发生的可能性很低,一般风险事件发生概率般。

本项目社会稳定风险等级评判结果由单风险因素定量计算可知,本项目存在2个一般风险因素,7个较小风险因素,2个微小风险因素,对照评判参考标准,该子项为低风险等级,通过社会调查可知,多数群众理解支持,但少部分群众对项目建设实施有意见对照评判参考标准,从群众态度来看,本项目属低风险等级;

从本项目的调查问卷中可知,大部分人员表示支持本工程的建设,大多数群众表示满意,可能引发的风险事件概率较小,即使出现、等也属于少数个人行为,参与的人数一般应在20人以下。因此,从可能引发风险事件的程度和参与人数来看,本项目属低风险等级。

通过定性分析和定量计算,对照评判参考标准,初步评判本项目风险等级为低风险等级。

通过采取风险防范和化解措施后,本项目的风险影响程度将进一步降低,影响范围将进一步缩小,发生风险的概率将进一步减小。

由上表可知,本项目采取风险防范、化解措施后,单风险因素定量计算可知,本项目存在2个一般风险因素,4个较小风险因素,5个微小风险因素,通过以上定性分析和定量计算风险值0.0741,对照评判参考标准,该项目为低风险等级。

在落实风险防范化解措施和应急预案后,计算综合风险指数值为0.0741,表示该项目社会稳定风险等级为低风险,多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,可通过有效工作防范和化解矛盾,不会影响项目的建设实施。

1、随时关注发现各类不稳定苗头,通过深入细致的工作,积极真诚的态度及时化解矛盾,避免事态扩大和矛盾激化;

2、在项目运营过程中要加强监督力度,做好运营记录,定期进行数据等方面的监测,及时发现隐患,避免产生意外事故:

3、项目单位应加强与地方政府的沟通,建立高效畅通的信息交流机制,及时反馈建设运营中存在的社会稳定风险因素,便于项目单位和政府联合采取措施,患于未然。

1、本项目不属于《产业结构调整指导目录 (2019年本)》 (修订) 限制和淘汰类,符合国家产业政策

2、本项目的实施,能够解决人才在##县当地创业的短期租赁和过渡用房,能够加快进各类人才,是##县提升城市竞争力、促进经济社会持续健康发展的重要保证。

本项目的建成并投入运行,为人才特别是高级人才创造一个良好的工作生活环境解决了项目区周边企业在发展过程中面临 的人才要素制约瓶颈,为科技创新提供切实可靠的人才保障,本项目的建设具有显著的经济效益和社会效益。本项目是可行的。

1、建议有关部门对本项目的建设予以大力支持,为本项目建设营造一个宽松的外部环境,促使其尽快建成发挥效益。

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